导语：一年一度的省级两会，是观察地区经济社会发展的重要窗口。2021年，是中国共产党成立100周年和“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，更是全方位推动高质量发展超越、加快新时代新福建建设的关键之年。开局之年，福建版的发展蓝图将如何规划？未来五年甚至更长一段时间内，福建的发展思路、发展方向、发展着力点又有着怎样的布局？

 

▲金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地启动

      1月24日，福建省第十三届人民代表大会第五次会议在福建会堂隆重开幕。会上，福建省人民政府省长王宁作工作报告，其中专门提到了实施“十四五”规划，对如何谱写全面建设社会主义现代化国家的福建篇章予以了明确。

      2020年，中国GDP增速实现“V型反转”，福建2020年全年GDP数据也大体上与这一趋势吻合。当前，福建省被赋予全方位推动高质量发展超越的重大使命，正沿着习近平总书记指引的方向前进，规划当中所传递的声音，将成为接下来福建区域经济发展的重要风向标，一起来看看都有哪些关键词?

 

关键词一：高质量发展

智慧赋能通“关节” 产业优化求突破

      “高质量发展”是直击区域经济发展薄弱环节和治理短板的重要发力点。

      新时代推动高质量发展，振兴实体经济是着力点，制造业是主战场。规划指出，“十四五”期间，福建工业发展要以智慧赋能打通产业“关节”，壮大优势产业集群，保持中高速增长，使制造业增加值占地区生产总值比重要保持在三分之一左右。其中，要着力打造一批百亿企业，形成20个以上千亿级产业集群，力争电子信息制造、机械装备、石油化工、纺织鞋服等4个产业产值超万亿元，食品、冶金、建材等3个产业产值超5000亿元，培育壮大新材料、新能源、生物与新医药、节能环保、海洋高新等新兴产业，推动食品、冶金、建材传统优势产业转型升级。对此，还提出要构建“六四五”产业新体系，持续做强做优实体经济，稳住高质量发展的产业支撑。即，做大做强电子信息和数字产业、先进装备制造、石油化工、现代纺织服装、现代物流、旅游六大主导产业，提挡升级特色现代农业与食品加工、冶金、建材、文化四大优势产业，培育壮大新材料、新能源、节能环保、生物与新医药、海洋高新五大新兴产业。同时，创新发展“晋江经验”，激发民营经济活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化经济高质量发展的战略支撑，推动福建制造向福建创造转变。

      蓝图已就，战鼓已响。“十四五”期间是福建着力加快推进产业基础高级化和产业链现代化的关键时期，制造业比重仍将维持较高水平，在科技创新驱动、数字经济等新业态带动下，福建制造业与服务业将加快融合，产业结构逐步向高端化发展，力争到2025年全省现代产业体系建设取得新进展，夺取全方位推动高质量发展超越的新胜利。

▲“丝路海运”之厦门海沧港区

 

关键词二：创新开放

构建发展新格局  打造沿海科技创新产业带

      “区域协调发展”是福建未来重点工作的另一关键词。

      作为中国最早实施对外开放政策的省份之一，福建的开放发展始终与国家战略脉动同频共振。近年来，海丝核心区、自贸试验区、生态文明试验区等落地八闽，使福建迎来了千载难逢的开放发展良机。

      基于福建在全国生产、分配、流通、消费体系中所处的重要位置，“十四五”期间，福建将紧紧围绕省情特点，坚持扩大内需这个战略基点，努力在国内大循环中发挥衔接、贯通的作用；发挥21世纪海上丝绸之路核心区等多区叠加优势，深入推进“丝路海运”“数字丝路”“丝路飞翔”等二十一世纪海上丝绸之路核心区标志性工程建设，加强与沿线国家和地区的基础设施互联互通、经贸合作和人文交流；强化进出闽大通道建设、产业链供应链合作、国内外市场对接，打造贯通南北、联接东西、通江达海的大动脉；发挥民营经济比重大、侨胞数量多的特色优势，推动民营企业家成为开拓市场、畅通循环的主力军，推动侨资侨智成为经贸合作、融通内外的桥梁纽带，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力打造重要节点、构建重要通道、用好重要力量，让更多优质资源在福建集聚。

      同时，继续做好对台“通、惠、情”三篇文章，通过构建参与通道，当好台胞台企在闽生活、投资兴业的“服务员”。通过构筑创新平台，当好两岸创新发展的“护航员”。通过构建一流环境，当好开拓市场的“推销员”。

▲数字福建云计算中心

 

关键词三：数字经济

加快创新谋转型  打造“数字应用第一省”

      站在新起点，如何答好“数字化转型”这道经济发展中的重要命题？对此，福建提出要深入实施数字经济创新发展工作，深化新时代数字福建建设，努力建设数字中国样板区和数字经济发展新高地。

      规划指出，“十四五”期间，福建将在数字经济增加值增长15%的基础上，继续大力发展数字经济，加快推进传统产业向“数字化”转型，打造“数字应用第一省”。其中，首要任务就是适度超前布局新型基础设施，增强关键数字技术研发能力，加大数字技术应用场景开发开放力度，打造“福州数字应用第一城”和“数字应用第一省”。同时，做大做强数字经济核心产业，培育一批年主营收入超百亿元企业，争取更多企业进入全国行业百强。此外，还要高水平打造数字政府，推进数字社会建设，进一步加强数据资源开发利用。

      目前，福建经济高质量发展步伐加快，全省约84%的高新技术企业、72%的科技小巨人企业和73%的新型研发机构在福厦泉自创区成长，未来将要以更开放的机制推动福厦泉自创区打造科技创新走廊、沿海科技创新产业带。同时，继续打造国家高新技术企业、科技小巨人企业、制造业单项冠军、“专精特新”等科技创新的生力军，预计明年全省国家高新技术企业将达到6500家。此外，还要以更灵活的机制激发创新人才潜力，培育和引进一批国内外高层次科技领军人才和创新创业团队，筑牢数字经济发展基础。

▲感受“绿色福建”

 

关键词四：绿色发展

全面推进“生态文明”提档升级  乡村振兴注入新活力

      高质量发展，绿色是底色也是亮色。

      “十三五”期间，福建国家生态文明试验区建设成效明显，绿水青山加快向金山银山转化，安溪铁观音、武夷岩茶、古田银耳、顺昌海鲜菇等众多地理标志产品已成为富民产业，“武夷山水”等一批覆盖全区域、全品类、全产业链的区域公用品牌诞生，繁荣着乡村产业形态业态。

      展望“十四五”，福建将继续围绕发展高优质、高品牌农产品，着力加快发展精致农业、设施农业、生态农业、休闲农业，并注重延伸农业产业链，提高农产品附加值，促进一二三产业融合发展，形成茶叶、食品、食用菌等一批产值超百亿元的农业强县，提升农产品市场竞争力。同时，全力推进绿色发展，提升生态系统质量，加快形成绿色生活方式，在推动生态文明建设上迈出新步伐。

▲重披绿装的长汀水土流失区

      乡村振兴上，坚持农业农村优先发展，走符合福建特点的乡村振兴之路，把解决好“三农”问题作为重中之重，着力提高特色现代农业发展水平，因地制宜推进乡村建设，深化农业农村改革，同时继续深化山海协作和对口支援机制，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在生态文明建设上包括：建设一批绿色产业示范基地，健全鼓励绿色发展的政策机制；落实碳达峰、碳中和目标，加强碳排放强度控制工作；加快地上地下、陆海统筹的生态环境治理，解决群众身边突出生态环境问题；全面开展生活垃圾分类，进一步加强塑料污染治理，推进快递包装“绿色革命”；稳步推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化，推动国家生态文明试验区建设往广度深度拓展。

▲新基建建设

      此外，“十四五”期间，福建还将把“居民收入增长和经济增长基本同步”作为主要目标之一，将城镇职工、农民、困难群体、高端人才作为重点，实施四大群体增收计划，多渠道增加居民工资性、经营性、财产性、转移性收入……

      硕果累累鼓人心，壮阔蓝图催人进。徐徐展开的“十四五”规划蓝图，让福建精神振奋，信心满怀。站在新的起点上，福建将守正创新，坚持创新发展、协调发展、绿色发展，以“高质量发展”触摸时代强劲脉搏，承载百姓殷殷期待，谱写福建建设的精彩华章！